CBAM od roku 2026: čo rieši výrobca, ktorý dováža oceľ a hliník
Uhlíkové clo platí od 1. januára 2026. Prah je 50 ton ročne, prvé vyhlásenie a certifikáty do 30. septembra 2027. Kto musí byť schválený deklarant.
Ak vaša firma dováža z krajín mimo Európskej únie oceľ, hliník alebo cement, od 1. januára 2026 sa na ňu vzťahuje definitívny režim CBAM, teda uhlíkového cla pri dovoze. Rozhodujúca hranica je 50 ton ročne za všetok dovezený tovar CBAM dokopy. Kto ju prekročí, musí mať postavenie schváleného deklaranta, prvé vyhlásenie za rok 2026 podať do 30. septembra 2027 a k nemu odovzdať certifikáty. Vyplýva to z nariadenia (EÚ) 2023/956 v znení nariadenia (EÚ) 2025/2083.
| Termín | Čo sa deje |
|---|---|
| 1. 1. 2026 | Štart definitívneho režimu. Firma sleduje ročný súčet dovezeného tovaru CBAM |
| priebeh roka 2026 | Zbierajú sa údaje o dovozoch a o emisiách viazaných v tovare u zahraničných výrobcov |
| 1. 2. 2027 | Začína predaj certifikátov CBAM na spoločnej centrálnej platforme |
| 30. 9. 2027 | Prvé ročné vyhlásenie za rok 2026 a odovzdanie certifikátov |
| každoročne do 30. 9. | Vyhlásenie za predchádzajúci kalendárny rok a odovzdanie certifikátov |
Koho sa CBAM v roku 2026 týka?
Povinnosti vznikajú dovozcovi, ktorý prepustí tovar do voľného obehu v Únii. Netýka sa to nákupu vnútri Únie: ak oceľ kúpite od obchodníka, ktorý ju už doviezol a preclil, povinnosť si splnil on.
Zoznam dotknutého tovaru nie je opísaný slovom, ale colnými kódmi v prílohe I nariadenia. Prvý praktický krok je preto porovnať osemmiestne kódy KN na vašich dovozoch so zoznamom v prílohe. Pri oceli a hliníku nerozhoduje obchodné pomenovanie materiálu, ale kód, pod ktorým sa tovar cliť.
Prah 50 ton je ročný súčet za všetky tovary CBAM spolu, nie limit na zásielku, položku ani druh materiálu. Pri vodíku a elektrine sa neuplatňuje vôbec.
Kto sa pod 50 ton za rok zmestí, je oslobodený od autorizácie, od ročného vyhlásenia aj od certifikátov.
Kto musí byť schválený deklarant a dokedy o to požiadať?
Tovar CBAM smie nad prahom dovážať iba schválený deklarant CBAM. Túto úlohu môže prevziať aj nepriamy colný zástupca, ale len ak s tým výslovne súhlasí. Žiadosť sa podáva elektronicky cez register CBAM a okrem identifikačných údajov a čísla EORI sa v nej preukazuje aj finančná a prevádzková spôsobilosť plniť povinnosti (čl. 5 nariadenia).
Zákon nestanovuje, že sa má žiadať až po prekročení prahu. Naopak, colné orgány môžu dovoz bez potrebného statusu nepovoliť, takže firma, ktorá rozumne predpokladá prekročenie 50 ton, má žiadať vopred. Európska komisia na to upozorňuje výslovne: oneskorená autorizácia znamená riziko zdržania v colnom konaní alebo zastavenia dovozu.
Čo sa vykazuje a čo stojí certifikát?
Jeden certifikát CBAM zodpovedá jednej tone CO2e emisií viazaných v dovezenom tovare a jeho cena je naviazaná na cenu emisných kvót v systéme EU ETS. Vo vyhlásení firma uvádza množstvá podľa druhu tovaru, vypočítané viazané emisie, počet odovzdávaných certifikátov a správu od akreditovaného overovateľa. Ak bola za tie isté emisie preukázateľne zaplatená cena uhlíka v krajine pôvodu, počet certifikátov sa o ňu môže znížiť.
Ťažká časť nie je nákup certifikátov, ale dáta. Údaje o zariadení, technologickom procese, spotrebe energie a priamych emisiách musí dodať zahraničný výrobca, a musia byť v stave, ktorý znesie overenie. To je vec, ktorú treba ošetriť v zmluvách s dodávateľmi, nie riešiť v auguste 2027.
Aké sankcie hrozia?
| Porušenie | Následok |
|---|---|
| Dovoz nad prah bez statusu schváleného deklaranta | Peňažná sankcia, pri posúdení sa zohľadnia emisie vo všetkom relevantnom tovare za daný rok. Colné orgány môžu dovoz nepovoliť |
| Neodovzdanie dostatočného počtu certifikátov do 30. 9. | Pokuta za každý chýbajúci certifikát, naviazaná na sankciu za nadmerné emisie v EU ETS. Povinnosť odovzdať certifikáty zaplatením pokuty nezaniká |
| Nepodané vyhlásenie alebo nesprávny počet certifikátov | Orgán vypočíta povinnosť sám z dostupných údajov a vyzve na doplnenie v lehote jedného mesiaca |
Pri miernom a neúmyselnom prekročení prahu, osobitne do 10 percent, môže orgán zohľadniť okolnosti prípadu a uložiť nižšiu sankciu. Nie je to však tolerančné pásmo, na ktoré sa dá spoliehať.
Čo s tým vie spraviť AI agent
Administratívne jadro CBAM je zber a párovanie dokumentov: faktúry, colné vyhlásenia, kódy KN, hmotnosti, emisné listy od dodávateľov v rôznych formátoch a jazykoch. Presne na toto nasadzujeme agentov, ktorí čítajú dokumenty, ťahajú z nich hodnoty, držia priebežnú evidenciu hmotností podľa kódov a upozornia, keď sa ročný súčet blíži k prahu. U firiem, ktoré nechcú posielať dodávateľské dáta do cloudu, to beží on premise.
Časté otázky
Dovážam 30 ton ocele a 30 ton hliníka. Zmestím sa pod prah? Nie. Prah 50 ton je súčet za všetky tovary CBAM za kalendárny rok, takže vo vašom prípade ide o 60 ton a povinnosti vznikajú.
Dovoz nám zabezpečuje colný zástupca. Prechádza povinnosť na neho? Len ak ide o nepriameho colného zástupcu a ten s prevzatím úlohy schváleného deklaranta výslovne súhlasí. Bez jeho súhlasu ostáva povinnosť na dovozcovi.
Prekročím prah až v decembri. Stihnem autorizáciu potom? Riskujete zastavenie dovozu, lebo status má byť skôr než zásielka. Ak je prekročenie pravdepodobné, žiadosť sa podáva vopred, nie po fakte.
Kúpil som oceľ od nemeckého obchodníka. Riešim CBAM? Spravidla nie, ak tovar do voľného obehu v Únii prepustil už on. Povinnosť sa viaže na dovoz do Únie, nie na následný nákup v rámci vnútorného trhu.
Zdroje
- Nariadenie (EÚ) 2023/956, ktorým sa zriaďuje mechanizmus uhlíkovej kompenzácie na hraniciach
- Nariadenie (EÚ) 2025/2083, zjednodušenie CBAM, prah 50 ton, termíny a sankcie
- Európska komisia: CBAM, oficiálne informácie a odpovede na otázky
Právne fakty v článku sme overili cez Nexanu, nástroj na prácu so slovenskou a európskou legislatívou.